城管 被 刺 ， 还 刺 痛 了 谁 （ 锐 评 ）     
　 　 □ 城管 被 刺 ， 刺伤 了 城管 的 身体 ， 刺激 了 百姓 的 眼球 ， 刺 痛 了 城市 管理 的 神经 
　 　 　 　 
　 　 卖 烧烤 、 卖 水果 、 卖 杂货 … … 盛夏 的 夜晚 ， 路边 的 小摊 成 了 一 道 夺 人 眼球 的 风景线 。 之所以 成为 风景线 ， 还有 另外 一 层 含义 ― ― 经常 可见 城管 与 小 摊贩 之间 的 冲突 。 就 在 几 天 前 ， 石家庄市 桥东区 的 一 位 城管 就 被 烧烤 摊主 刺 了 一 刀 。 
　 　 自从 有 了 城管 这 支 队伍 ， 他们 和 小 摊贩 的 纠葛 就 没有 中止 过 ， 在 不知不觉 中 演变 成 一 对 “ 天敌 ” ， 要 么 是 “ 你 来 了 我 就 跑 、 你 走 了 我 再 回来 ” 式 的 “ 躲 猫 猫 ” ， 要 么 是 “ 你 打 我 、 我 砍 你 ” 的 正面 冲突 。 
　 　 城管 和 小 摊贩 真的 水火 不容 吗 ？ 
　 　 作为 小 摊贩 ， 为了 避免 支付 门市 出租 费用 ， 减少 经营 成本 ， 他们 推 车 挑 担 ， 走街串巷 。 如果 他们 还有 更 好 的 营生 ， 谁 还 愿意 东奔西跑 、 东躲西藏 ？ 作为 城管 ， 维护 城市 秩序 是 职责 所在 ， 如果 每 个 摊位 都 能 按照 要求 摆放 ， 城市 管理 何须 如此 费神 ？ 
　 　 其实 ， 城管 和 小 摊贩 都 是 城市 一 线 工作者 ， 都 是 为了 各自 所 需 ， 只是 社会分工 不同 而已 。 只要 互相 多 一点 换位 思考 、 理解 包容 ， 城管 和 小 摊贩 的 双 赢 局面 并非 不 可能 出现 。 
　 　 这样 的 道理 大家 都 明白 ， 这样 的 呼吁 也 已经 很 多 ， 但 在 现实 生活 中 ， 道理 显得 苍白 无力 ， 呼吁 总是 无济于事 。 为 什 么 会 这样 ？ 原因 不仅 在于 城管 、 小 摊贩 的 个人 问题 ， 也 在于 复杂 的 城市 管理 环境 。 城管 被 刺 ， 刺伤 了 城管 的 身体 ， 刺激 了 百姓 的 眼球 ， 刺 痛 了 城市 管理 的 神经 。 
　 　 曾 有人 指出 ， 城管 问题 体现 了 城市化 进程 中 复杂 的 利益 关系 ： 一 是 地方 政府 需要 维护 城市 公共 秩序 ； 二 是 城管 需要 履行 自身 职责 ； 三 是 小 摊贩 需要 谋取 生计 ； 四 是 群众 便捷 生活 、 优美 环境 的 双重 需要 。 多方 利益 相互 纠缠 ， 最终 通过 城管 与 小 摊贩 的 “ 接触 ” 爆发 出来 。 
　 　 显然 ， 满足 多方 的 利益 诉 求 ， 仅 靠 城管 自身 的 执法 改善 难以 实现 ， 仅 寄 希望 于 小 摊贩 “ 自律 ” 也 不大 可能 。 此时 ， 既 承担 维护 公共 秩序 职能 、 又 致力 于 改善 社会 民生 的 政府 ， 理应 有 更 大 的 作为 。 
　 　 改善 城市 面貌 并非 一日 之 功 。 政府 需 摒弃 “ 重 眼前 利益 轻 长远 效益 ” 观念 ， 推动 法制 建设 ， 规范 城管 执法 ， 理顺 城管 机制 ， 用 慢 工 细活 换取 和谐 有序 。 
　 　 城市 管理 ， 离 不 开 政府 与 社会 的 齐心协力 。 政府 需 改变 “ 重 结果 轻 过程 ” 观念 ， 变 堵 为 疏 ， 变 管理 为 服务 。 同时 ， 坚持 群众 路线 ， 采取 群防群治 ， 让 城市 管理 赢得 群众 支持 。 
　 　 城市 管理 ， 更 是 一个 民生 问题 。 政府 需 进一步 加强 和 创新 社会 管理 ， 切实 注重 保障 民生 ， 及时 了解 并 解决 群众 的 实际 困难 ， 为 小 摊贩 提供 合理 合适 的 经营 市场 ， 保障 他们 有 地 有序 经营 ， 从而 实现 公共 秩序 与 个人 生活 的 双 赢 。 
　 　 城市 作为 市民 安身立命 之 所 ， 其 管理 水平 不仅 体现 了 一个 城市 的 文明 程度 ， 更 关系 到 社会 的 和谐 稳定 。 在 城管 与 小 摊贩 之间 的 痼疾 顽症 面前 ， 政府 必须 下决心 、 出 实招 ， 调停 和 避免 这 场 没有 赢 家 的 争斗 。
